'O objetivo não é a paz': o que está por trás da remodelação da Rússia durante a guerra de Putin?

Numa grande remodelação do seu gabinete, o presidente Vladimir Putin deverá demitir Sergei Shoigu, ministro da Defesa da Rússia durante 12 anos, do seu cargo e nomeá-lo como secretário do Conselho de Segurança, cargo anteriormente ocupado por Nikolai Patrushev desde 2008.

A medida gerou especulações entre os observadores do Kremlin, intrigados com o que poderia ter levado à medida surpresa e o que isso significa para Shoigu, Patrushev e Andrei Belousov, o vice-primeiro-ministro e economista que se tornará o novo ministro da Defesa da Rússia.

Shoigu é conhecido como um leal a Putin, tendo a dupla sido fotografada em muitas expedições de pesca masculinas pelas profundezas da Sibéria, e liderou as forças armadas russas durante a invasão da Ucrânia.

A nomeação de Belousov deverá ser confirmada pelo Conselho da Federação esta semana.

“Hoje, o vencedor no campo de batalha é aquele que está mais aberto à inovação, mais aberto à implementação o mais rápido possível”, disse o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, à imprensa. “É natural que no estágio atual o presidente tenha decidido que o Ministério da Defesa deveria ser chefiado por um civil.”

Observadores disseram que a remodelação é um sinal de que a Rússia não tem planos de acabar com a guerra contra a Ucrânia, agora no seu terceiro ano.

“Isto indica que o Kremlin não está à procura de uma saída da Ucrânia, mas sim de alargar a sua capacidade de suportar o conflito o maior tempo possível”, disse Jeff Hawn, doutorando e professor convidado no departamento de história internacional da London School of Economics. “A Rússia é muito limitada [on] o quanto podem aumentar de escala, devido a deficiências económicas. No entanto, eles podem manter um certo nível de guerra de atrito. E provavelmente esperam fazer isso por mais tempo do que a Ucrânia pode.”

Shoigu ocupará em breve o cargo de vice-presidente da Comissão Militar-Industrial. Ele também chefiará o Serviço Federal de Cooperação Técnico-Militar (FSVTS), responsável pelas negociações de equipamentos militares com outros países.

“Com um economista assumindo o Ministério da Defesa e o antigo ministro assumindo uma função política e consultiva, os tecnocratas estão em ascensão. O objectivo, porém, não é a paz, mas sim uma guerra mais eficiente”, escreveu Mark Galeotti, autor de vários livros sobre Putin e a Rússia, no The Spectator. “À medida que Putin se empenha no longo prazo, com a ‘operação militar especial’ a ser agora o princípio organizador central do seu regime, ele sabe que precisa de tecnocratas para manter a sua máquina de guerra em funcionamento.”

O decreto de Putin também remove o FSVTS do Ministério da Defesa, deixando Shoigu apenas responsável perante o próprio presidente.

“Em pouco mais de dois anos de operação militar especial [in Ukraine]Sergei Shoigu, no entanto, superou o nível do ministro da defesa em termos de seu nível profissional”, disse Alexander Mikhailov, do Bureau de Análise Político-Militar, um think tank de defesa russo, à agência de notícias estatal TASS, observando o nível de Shoigu. de expertise internacional e experiência no exterior.

O especialista militar Rob Lee escreveu no X: “Isto não parece ser concebido como uma despromoção para Shoigu, que não só recebeu uma posição importante como Secretário do Conselho de Segurança, mas também manterá a supervisão das questões de defesa nacionais e estrangeiras”.

“O grande perdedor nesta confusão parece ser Patrushev, que também foi um dos principais decisores por trás da invasão da Ucrânia.”

Ainda não está claro onde será a nova missão de Patrushev.

Porém, as novas colocações do Shoigu podem não ser as promoções que parecem.

A remodelação ocorre menos de um mês depois de o vice-ministro da Defesa, Timur Ivanov, ter sido preso sob acusação de suborno.

“O Conselho de Segurança está se tornando um reservatório para as ‘antigas’ figuras-chave de Putin – que não podem ser dispensadas, mas não há lugar para abrigá-las”, escreveu a analista política e fundadora da R.Politik, Tatiana Stanovaya, no Telegram, referindo-se a a recente turbulência na carreira de Shoigu.

Ivanov gozava da reputação de ter um estilo de vida opulento e foi acusado de embolsar fundos destinados à reconstrução da cidade ucraniana devastada pela batalha, Mariupol. Stanovaya também apontou as recentes disputas com a Rostec, o fabricante estatal de armas Shoigu, acusado de trabalho lento, e as consequências do motim de Wagner do ano passado.

“Putin deixa assim claro que a ligação com a posição anterior permanecerá, que a continuidade é importante – bem no seu espírito”, continuou Stanovaya. “Mas tudo isso lembra mais uma vontade de tirar o Shoigu do jogo para não ofender, com o máximo de honras. Não porque seja um amigo, mas porque é mais seguro para o próprio Putin. Tal como aconteceu com Medvedev em Janeiro de 2020. Aparentemente, é assim que o Conselho de Segurança justifica o seu próprio nome: para garantir a segurança dos antigos pesos pesados ​​que não têm outro lugar para se instalar e não podem ser expulsos”.

Quem é Andrey Belousov?

Tal como Shoigu, Belousov também é conhecido como um leal a Putin e um grande defensor dos gastos do governo, que se pensa ter estado por detrás do controverso aumento do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) em 2019.

“Uma das nomeações mais extravagantes de Putin é a do economista keynesiano Belousov como ministro da Defesa”, disse Andrei Kolesnikov, membro sénior do Carnegie Endowment for International Peace. “Agora é importante que Putin garanta que as enormes somas de dinheiro gastas na guerra não sejam roubadas.”

“Belousov não é apenas um artista [of tasks]ele tem sua própria visão de como a economia russa deveria funcionar, e ele a dá vida da melhor maneira que pode”, disse uma fonte próxima ao Kremlin ao meio de comunicação independente russo The Bell.

Outro acrescentou que, em 2014, foi o único economista próximo de Putin na altura que apoiou a anexação da Crimeia.

“Conheço Andrei Belousov, o novo ministro da Defesa russo, há muitos anos”, disse o economista Konstantin Sonin numa longa publicação no X, acrescentando que agora não desfrutam de uma relação. “As novas mudanças – Belousov em vez de Shoigu na Defesa [Ministry]Shoigu em vez de Patrushev no Conselho de Segurança – é uma ilustração perfeita da nossa teoria da “autocracia degenerada”.

“As coisas não estão indo de acordo com o plano de Putin, mas ele irá alternar indefinidamente o mesmo pequeno grupo de legalistas. Putin sempre temeu trazer novas pessoas para posições de autoridade – mesmo nos melhores momentos, elas devem ter sido ninguém sem perspectivas próprias. No final de seu governo, ainda mais.”